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Agenda 21 Turística

El Camino de Santiago en O Pino [Archivo Turgalicia]

La Agenda 21 es el plan de acción de las Naciones Unidas para un desarrollo sostenible en el siglo XXI, aprobado en Río de Janeiro en 1992. Se pretende que la Agenda 21 sea el resultado del diálogo entre los poderes locales, las organizaciones sociales y la ciudadanía abordando de una forma integrada el desarrollo social, económico y medioambiental. Por este motivo, la Agenda 21 se constituye como una herramienta estratégica para la promoción del turismo sostenible.

De igual manera, se debe destacar la carta de las ciudades europeas hacia la sostenibilidad, conocida como "Carta de Aalborg" de 1994 donde se compromete a la autoridad local a participar en el proceso de la Agenda 21 Local, cuyo fin es crear y poner en práctica un plan de acción local para la sostenibilidad.

Islas Cíes  [Archivo Turgalicia]

El turismo y su crecimiento ha sido uno de los principales fenómenos económicos y sociales del S.XX, y siguen siéndolo en este S.XXI ya que desarrolla un papel fundamental en la economía mundial. Europa es la región turística más visitada del mundo.

Esta demanda se pronostica que crecerá el doble durante los próximos 20 a 25 años. El turismo es también una de las principales actividades socio-económicas en Europa y se prevé que siga siendo uno de los sectores con mayor rapidez en su crecimiento.

El sector turístico puede cambiar de manera muy significativa las condiciones económicas, sociales y ambientales de las personas y de los territorios. Para asegurar un buen futuro para el turismo europeo y su crecimiento, su desarrollo pasaría por la sostenibilidad.

Debido a su influencia en otros sectores, el turismo puede desempeñar un papel importante en el proceso de implementación del desarrollo sostenible, en particular en el ámbito local, en territorios donde es la principal base de la economía así como en áreas rurales.

En noviembre de 2001, la Comisión propuso el desarrollo y aplicación de una Agenda 21 para el sector turístico europeo. Tanto el Parlamento Europeo y el Consejo de Ministros, en sus Resoluciones de 14 de mayo y 21 de mayo de 2002, respectivamente, hicieron suya la propuesta.

Muralla de Lugo  [Archivo Turgalicia]

El Plan de Aplicación aprobado en la Cumbre Mundial de Johannesburgo sobre el Desarrollo Sostenible de septiembre de 2002, describe en detalle las acciones, y los objetivos rectores, de gran relevancia para el sector turístico en general, y para el turismo europeo sostenible.

En consecuencia, una Agenda 21 para un turismo europeo sostenible debe ofrecer productos con orientación general para el turismo sostenible y en particular para los destinos turísticos y empresas de turismo locales.

Del mismo modo, el objetivo de la metodología utilizada en la implementación de la Agenda 21 turística debe:

  • Definir la identidad del territorio, es decir, la identidad equiparada con la personalidad del territorio, a través de la cual se deriva su individualidad, su carácter diferenciado.
  • Involucrar a la población en la definición de la identidad del territorio a través de la expresión de sus expectativas para el desarrollo turístico.
  • Involucrar a profesionales del sector turístico y población de forma que el desarrollo turístico regional sea el resultado del consenso.
  • Tener en consideración las políticas del territorio en términos de agricultura, medioambiente, economía, componente social, de forma que la Agenda 21 turística complemente el resto de las políticas del territorio.
Como objetivo general, el proyecto ULTREIA persigue el turismo sostenible cultural, religioso y patrimonial vinculado a las rutas marítimas e interiores a Santiago de Compostela a través de dos ejes fundamentales: la puesta en marcha de Agendas 21 turísticas y la creación de una red de regiones atlánticas que desarrolle productos turísticos en el marco atlántico cultural común.

Los objetivos específicos del proyecto ULTREIA son los siguientes:
  1. Desarrollar un turismo sostenible contando con la participación de la ciudadanía de los territorios socios así como con agentes sociales, turísticos, económicos y con las respectivas autoridades locales de forma que se responda a las necesidades específicas de cada territorio.
  2. Difundir y promover la potencialidad del turismo basado en las rutas de peregrinación en los países socios del proyecto, valorizando de este modo el patrimonio cultural de los territorios.
  3. Crear una red de trabajo trasnacional en torno a las rutas de peregrinación que dinamice el desarrollo turístico de las áreas por las que discurren estas rutas como forma de desarrollo local.

El proyecto Ultreia en Galicia pretende implantar, como estrategia para el desarrollo, la Agenda 21 en los territorios pertenecientes a la Mancomunidad de Municipios del Camino Francés.

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